Неявка гражданина на призыв основанием пункта 1 статьи 21.5 КоАП РФ является административным правонарушением, если гражданин не предоставил уважительную причину для своего отсутствия по вызову (повестке) в установленное время и место военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет.
Согласно Федеральному закону от 28.03.1998 № 53 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», существуют определенные уважительные причины, признаваемые для неявки на службу. К ним относятся: наличие заболевания или увечья у гражданина, которые ведут к потере трудоспособности; серьезные проблемы со здоровьем отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина, а также активное участие в похоронах указанных лиц; препятствия, возникшие из-за непреодолимой силы или других обстоятельств, не зависящих от гражданина; и наконец, иные уважительные причины, которые признаются соответствующей призывной комиссией при первичной постановке на воинский учет или судом. Важно отметить, что все эти причины должны быть подтверждены соответствующими документами.
В соответствии со статьей 21.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации также предусмотрена юридическая ответственность за неявку в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, которое находится за пределами территории муниципального образования, а также за место пребывания, превышающее три месяца, или за выезд из Российской Федерации на срок более шести месяцев, или за въезд в Российскую Федерацию. Также предусматривается ответственность за непредставление информации в установленный срок в военный комиссариат или в другой орган, осуществляющий воинский учет, о изменении семейного положения, образования, места работы или должности, а также о переезде на новое место жительства, которое находится в пределах территории муниципального образования или места пребывания.
Исключительно, нарушение законодательства о призывной обязанности влечет уголовную ответственность в соответствии со ст. 328 УК РФ.
Следовательно, в соответствии с частью 1 статьи 328 УК РФ, за уклонение от призыва на военную службу без законных оснований для освобождения предусмотрено наказание в виде штрафа до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, или принудительных работ до двух лет, или ареста до шести месяцев, или лишения свободы до двух лет.
Избегание призыва на военную службу возможно, если не являться без уважительной причины на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или в военный комиссариат для отправки к месту прохождения службы. Повторные неявки без уважительных причин на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, в течение одного или нескольких призывов подряд, а также неявка в военный комиссариат после окончания уважительной причины, могут свидетельствовать о желании призывника избежать обязанности служить в армии.
Также можно избежать призыва на военную службу, получив обманным путем освобождение от нее. Это может быть сделано путем имитации заболевания, нанесения повреждений себе, подделки документов или других способов обмана.
Если призывник самовольно покидает сборный пункт до того, как его отправят в место прохождения военной службы, это также является уклонением от призыва на военную службу и влечет ответственность по статье 328 Уголовного кодекса РФ.
Прокуратура КБР. Старший помощник прокурора республики
по правовому обеспечению
Прямая ссылка на материал
- Вконтакте
- LiveJournal
Прокуратура
Кабардино-Балкарской Республики
Источник: Прокуратура Кабардино-Балкарской Республики
Дата публикации: 22 октября 2021, 14:57
Ответственность граждан за нарушение обязанностей по воинскому учету
Несоблюдение гражданином, который является или должен быть на воинском учете, требований по явке (повестке) военного комиссариата или другого органа, осуществляющего воинский учет, в назначенное время и место без уважительной причины, является нарушением административного закона, за которое предусмотрена ответственность согласно статье 21.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
В соответствии со статьей 21.5 КоАП РФ, также возлагается ответственность за неприсутствие военного комиссариата для включения в воинский учет, исключения из воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства вне пределов муниципального образования, а также при пребывании за пределами Российской Федерации более шести месяцев или при въезде в Российскую Федерацию, а также за несообщение в установленный срок военному комиссариату или другому органу, отвечающему за воинский учет, о изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, находящееся в пределах муниципального образования или места пребывания.
Нарушение обязанностей по воинскому учету может повлечь за собой административную ответственность. В данном случае, нарушителям может быть оштрафовано от 500 до 3 000 рублей.
Кроме того, законодательством предусмотрена уголовная ответственность за нарушения в области воинской обязанности. В соответствии со статьей 328 УК РФ, уклонение от призыва на военную службу без законных оснований может повлечь за собой различные виды наказаний.
Например, в случае уклонения от призыва на военную службу без оснований, нарушителю может быть назначен штраф в размере до 200 000 рублей или размера заработной платы или иного дохода в течение 18 месяцев. Также, нарушителю может быть назначено выполнение принудительных работ на срок до двух лет, ограничение свободы на срок до шести месяцев или лишение свободы на срок до двух лет.
Избежание призыва на службу в армии может быть совершено путем неявки по повесткам военного комиссариата на медицинский осмотр, заседание призывной комиссии или просто в сам военкомат для отправки в место службы. Повторное неявление без уважительных причин по повесткам военкомата на мероприятия, связанные с призывом на службу, в течение одного или нескольких призывов подряд, а также неявка в военкомат по истечении срока уважительной причины, могут указывать на желание призывника избежать возложения на него обязанности проходить военную службу.
За то, что призывник остается в сборном пункте без разрешения до отправки его в место прохождения военной службы, с целью уклонения от призыва на военную службу, он может быть привлечен к ответственности в соответствии с частью 1 статьи 328 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Кабардино-Балкарская Республика. Старший помощник прокурора республики
по вопросам правового обеспечения
Что грозит призывникам и организациям, которые избегают постановки на воинский учет?
Не внесение данных в воинский учет может повлечь негативные последствия как для призывника, так и для организации, в которой его указывают. Варианты наказания могут варьироваться от небольшого штрафа до проведения серьезных проверок в военкомате. Какие условия приводят к выписке штрафа призывнику и в какие сроки необходимо записаться в воинский учет?
В какие сроки необходимо встать на воинский учет?
- Необходимо зарегистрироваться на воинском учете по месту фактического проживания;
- Иметь обязательство явиться в военкомат по вызову;
- Бережно хранить приписное свидетельство, которое свидетельствует о постановке на первичный воинский учет.
Эти обязанности, помимо Федерального закона №53, также закреплены в Конституции Российской Федерации.
Законодательно установлены сроки постановки на воинский учет при смене места жительства. Данный период составляет две недели и относится только к тем призывникам, которые перемещаются в пределах одного региона.
Нужно ли направление для постановки на воинский учет?
- Подача заявления призывником в военкомат по месту проживания.
- Процесс непосредственной постановки на воинский учет.
- Прохождение военной медицинской комиссии со стороны призывника.
- Сбор и формирование личного дела призывника.
- Получение приписного свидетельства призывником.
- Обращение в военкомат по текущему месту проживания.
- Предоставление необходимых документов, подтверждающих смену места жительства.
- Переоформление документов по новому месту жительства.
- Получение справки о постановке на воинский учет.
- Снятие с учета на предыдущем месте жительства.
Как видно, нет необходимости в направлении для постановки на воинский учет.
Какие меры наказания предусмотрены за несвоевременную постановку на учет?
- Неявка в военкомат после получения повестки является нарушением.
- Необходимо поставить на учет в установленные сроки.
- Если происходит изменение адреса прописки, необходимо также произвести постановку на учет на новом месте проживания.
- Также требуется сообщать в военкомат о смене других данных, таких как семейный статус, место работы, поступление в ВУЗ и прочее.
В случае несоблюдения этих требований, молодому человеку может быть выписано предупреждение или наложен штраф в размере от 500 до 3000 рублей.
На данный момент, российское законодательство рассматривает новую систему штрафов. Предлагается увеличение размера штрафов в 10 раз. Это связано с тем, что многим призывникам проще заплатить минимальную сумму штрафа, чем явиться в военкомат.
- Создать документ, который будет регламентировать систему воинского учета в данной организации.
- Выбрать ответственного лица, которое будет отвечать за поддержание актуальности воинского учета в организации.
- Произвести согласование своих действий с военным комиссариатом, находящимся в районе организации.
- Обеспечивать передачу повесток военнообязанным и предоставлять военкомату всю необходимую информацию.
Организации, которые не соблюдают правила воинского учета, могут быть подвержены штрафам в размере от 1000 до 3000 рублей.
Что будет, если не встать на учет в военкомат
Отношения с военкоматами не ограничиваются только призывными действиями. Каждый гражданин России, подлежащий призыву, должен поддерживать актуальную информацию в своем приписном/военном билете, своевременно проходить постановку на учет в районном военкомате или сниматься с учета. Невыполнение этих требований влечет за собой административную ответственность.
Главный специалист из отдела юридической поддержки регистрации призывников
Обновлено
20 сентября 2023
180823
Каждый мужчина, подлежащий военной службе, обязан исполнять свои обязанности по воинскому учету. К ним относится состояние на учете в соответствующем военкомате, уведомление при переезде, предоставление определенных данных сотрудникам комиссариата, а также аккуратное хранение документов. Невыполнение этих обязанностей может повлечь за собой наложение административного штрафа.
С 2023 года сумма таких штрафов значительно увеличена и может достигать 30 тысяч рублей. Подробнее об этом можно узнать из статьи, посвященной штрафам за неявку на воинский учет.
К примеру, штраф за неявку на учет будет обязательным:
- Для лиц, не принимавших участия в призыве и не явившихся в военкомат до 1 апреля для первичной регистрации,
- Для мужчин, переехавших в другой регион на длительный срок (более трех месяцев) и не явившихся в военкомат по новому месту жительства;
- Мужчинам, которые вернулись на длительное время в Россию или получили гражданство без уведомления в военкомат в течение двух недель.
Я рекомендую не игнорировать свою воинскую обязанность в отношении своевременного снятия с воинского учета. Информация о том, как это сделать, приведена в статье: как сняться с воинского учета.
Последствия уклонения от постановки на учет в военкомат
Уклонение от призыва с целью «откосить» от военной службы может быть рассмотрено как попытка уклонения от выполнения воинских обязанностей. Если умысел будет доказан, мужчина столкнется с уголовной ответственностью по статье 328 Уголовного Кодекса Российской Федерации, а не только с административной. В таком случае, наказание за данное преступление будет гораздо более серьезным: вплоть до двух лет лишения свободы или штрафом в размере до 200 тысяч рублей.
На практике, данная мера применяется к призывникам, которые систематически не являются по повесткам на отправку в армию.
С приходом электронного реестра призывников и повесток через Госуслуги, отказаться от явки в военкомат стало невозможно. Лица, уклоняющиеся от повесток для постановки на учет, могут временно лишиться некоторых своих прав. Внесение данного изменения в федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» произошло в 2023 году.
К числу таких ограничений относятся:
- Регистрация юридического субъекта
- Управление транспортным средством
- Совершение сделок с недвижимостью
- Путешествия за границу
Если военнообязанный не явился в военкомат по повестке в течение 20 дней или более, ему могут быть наложены определенные ограничения. Одним из таких ограничений является запрет на выезд за границу, который вступает в силу с момента вручения повестки. Важно отметить, что после отправки повестки через Госуслуги она считается автоматически врученной.
Однако все запреты снимаются только после того, как призывник появится в военкомате. Если вам интересна данная тема, вы можете получить дополнительную информацию в статье о повестке в армию.
Неприемлемо играть с законом и стремиться обойти призыв. Тем, кто желает легально избежать призыва, рекомендую ознакомиться с двумя документами. В статьях 23-24 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе» указано 35 законных оснований для получения отсрочки и военного билета, а в Постановлении Правительства № 565 (Расписание заболеваний) перечислено более 800 заболеваний, дающих право на зачисление в запас.
Ссылка на закон находится в начале данной главы.
Не встал на учет в военкомат: последствия и права. Возможно ли выезжать за границу и как проверяют на границе?
Что мне грозит, если я, заканчивая службу в армии, не внесу себя в реестр военкомата в установленные сроки? Могу ли я уехать на отдых за границу, если не успеваю зарегистрироваться? Не будет ли меня проверять на границе и могут ли не позволить мне выехать, если я не внес себя в реестр?
Ответы юристов (1)
- Ярослав Артемьев
Ярослав Артемьев юрист,
Москва В настоящее время на сайте: 1778 дней
Ответов: 5193 Рейтинг: 10
В соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации, уклонение от призыва на военную службу или от направления на мобилизационную подготовку, включая уклонение от регистрационных действий при призыве на военную службу, влечет наказание в виде штрафа в размере до пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев или обязательных работ на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительных работ на срок до одного года, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток.
#1921175 2023-03-13 13:38:40
Ярослав Артемьев является юристом из Москвы. Он на сайте уже 1778 дней
У него есть 5193 ответа и рейтинг 10.
Для решения данного вопроса рекомендуется иметь следующие документы и информацию:
- Увольнительный лист из воинской части, подтверждающий, что срочник завершил свой военный срок.
- Законодательство Российской Федерации, которое устанавливает ответственность за прохождение учета в военкомате.
- Информация о сроках, установленных для прохождения учета в военкомате.
- Ответ на вопрос о возможных последствиях, если срочник не соблюдает установленные сроки прохождения учета в военкомате в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- Информация о правилах выезда за границу и возможных последствиях, если срочник не выполнил требования, установленные для прохождения учета в военкомате.
Однако для более точных ответов на данные вопросы в данной ситуации рекомендуется обратиться к компетентным специалистам в области военного права.
#2024001 2023-03-13 13:38:40
Артемьев Ярослав Юрист,
Москва На сайте: 1778 дня
Ответов: 5193 Рейтинг: 10
Согласно статье 328 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: Нарушение предписаний, установленных законом о воинской обязанности или военной службе, не связанное с уклонением от призыва на военную службу, — влечет наложение административного штрафа в размере от 25 000 до 30 000 рублей или административный арест на период до 15 суток.
Положение 30 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке покидания Российской Федерации и возвращения в Российскую Федерацию»: Лицо, являющееся гражданином Российской Федерации, имеет возможность свободно выезжать из Российской Федерации, если отсутствуют запреты на выезд из Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством.
В таком случае, субъект может быть привлечен к ответственности за нарушение норм, установленных законом о воинской обязанности или военной службе, не связанное с уклонением от призыва на военную службу. Если гражданин в течение необходимого периода не зарегистрировался в военкомате, ему может быть назначено административное взыскание в виде штрафа или ареста на срок не превышающий 15 суток.
В случае отсутствия ограничений, гражданин Российской Федерации имеет право свободно покидать территорию страны и выезжать за ее пределы. Однако, в случае возвращения в Российскую Федерацию, он может встретиться с обвинениями в нарушении законов, касающихся воинской обязанности и военной службы, и быть привлеченным к юридической ответственности по установленным законодательством России нормам.
Отвечаем на 5 горячих вопросов про воинский учет
С 1 октября 2023 года вступили в силу изменения, приводящие к существенному увеличению размеров штрафов за несоблюдение воинского учета. Работодателей теперь наказывают не только за отказ в содействии военкоматам, но и за несданную отчетность. Более того, существуют и другие обстоятельства, которые могут привести к наложению штрафных санкций.
Команда экспертов из Контур.Экстерна предоставила рекомендации по действиям работодателей после вступления новых правил в силу.
Как вести воинский учет и отчитываться в военкомат
Все организации-работодатели, не исключая ни одной, нужно вести воинский учет (согласно статье 8 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ). В рамках данного учета необходимо учитывать призывников и военнообязанных, кто работает по трудовым договорам (согласно статье 8 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ). Если в компании есть совместители или дистанционные работники, они также подпадают под воинский учет.
Вот какие действия должен выполнить работодатель в отношении воинского учета.
Теперь о штрафах. C 1 октября 2023 года произошли значительные изменения в их размерах. Кроме того, штрафы могут быть наложены не только на работодателей, но и на должностных лиц. Вот за что могут быть наказания:
- Сообщено с опозданием, не обеспечена явка работника по повестке. Малый бизнес — от 200 000 до 250 000 рублей, другие компании — от 400 000 до 500 000 рублей, должностные лица — от 60 000 до 80 000 рублей (пункт 19.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях);
- Не предоставили информацию о приеме или увольнении военнообязанного сотрудника, призывника. Должностные лица — от 40 000 до 50 000 рублей (пункт 21.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Ответы экспертов
Нужно ли индивидуальным предпринимателям вести воинский учет?
Организации, включая индивидуальных предпринимателей и крестьянские (фермерские) хозяйства, не имеют обязанности вести воинский учет. В соответствии с военными законами и Положением о воинском учете, только организации обязаны вести такой учет, а за его выполнение отвечают их руководители (пункт 7 статьи 8 53-Федерального закона, подпункт 6 пункта 1 статьи 8 61-Федерального закона, пункт 9 Положения из Постановления Правительства РФ № 719). Более того, штрафы за не представление сведений в военкомате и другие нарушения в воинском учете введены только для организаций и их должностных лиц, индивидуальные предприниматели не являются нарушителями (см., например, часть 3 статьи 21.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Таким образом, предприниматели не обязаны вести воинский учет, но имеют возможность делать это по собственной инициативе. Они не несут ответственности за ошибки или непредставление отчетов по этому вопросу.
В случае, когда предприниматель является военнообязанным или призывником, ему необходимо встать на учет в военкомате в качестве индивидуального предпринимателя. Кроме того, в таком случае он обязан информировать военкома о любых изменениях в своих паспортных данных, месте жительства и семейном положении. Если он планирует пребывать в другой стране более полугода, он также обязан своевременно сообщить об этом в комиссариат.
Чтобы быть в курсе последних новостей, инструкций и ответов на вопросы для бухгалтера, подписывайтесь на Дайджест Экстерна и наши социальные страницы с сообществом бухгалтеров.
Как ставить на воинский учет вахтовиков и дистанционных работников?
Согласно правилам, в военкоматах по месту жительства регистрируются работники. Однако для сотрудников вахтового метода работы существует особенность: если работник временно пребывает в текущем месте работы более 3 месяцев, он должен быть зарегистрирован по месту пребывания (согласно пункту 1 Приложения 3 Методических рекомендаций по Военно-учетной работе).
Таким образом, если вахтовый работник работает в вашей компании более трех месяцев, ему следует получить направление в местный комиссариат для регистрации. Вам, в качестве работодателя, необходимо направить уведомление о приеме на работу данного сотрудника его военкому, то есть в военкомат по месту его жительства.
Как быть с внешними совместителями? Их тоже надо ставить на воинский учет?
Да, Военная учетная карточка предусмотрена для всего персонала организации. Никаких исключений нет. Если в вашем коллективе появился сотрудник-совместитель, который не является постоянным работником, обязательно передайте информацию о нем в военкомат вашего района.
Прежде всего необходимо оформить воинский учет для организации. В данном случае лучше поздно, чем никогда. Кроме того, стоит отметить, что административная ответственность не возникает за отсутствие воинского учета в общем, а за невыполнение определенных обязанностей.
Например, если сотрудник не был уведомлен о получении повестки или если не предоставлены сведения о приеме или увольнении работника.
Обратитесь в комиссариат в месте регистрации вашей компании, поскольку в каждом комиссариате действуют свои требования. Уточните, какие документы необходимы для воинского учета и какие отчеты вам нужно предоставить до конца года. В любом случае вам потребуется приказ о создании воинского учета, план работы и распоряжение о назначении ответственных лиц.
Подробную информацию о формах и сроках предоставления отчетов вам расскажут в местном военкомате.